Компетенция Правительства в системе исполнительной власти. |
В компетенции Правительства есть 2 "половинки":
- компетенция во внешнеаппаратных отношениях, связанная с руководством отдельными сферами жизнедеятельности населения, в рамках которой правительство принимает нормативные акты, регулирующие отдельные вопросы в тех или иных отраслях или межотраслевые отношения. (Указано в ФКЗ 13-22)
- компетенция по руководству федеральными органами исполнительной власти (ФОИВ). Правительство руководит всеми ОИВ, которые ему подведомственны – ФОИВ, включая министерства, ведомства, агентства. В отношении органов, подчиненных Президенту РФ (), Правительство осуществляет остаточное регулирование в то части, в которой руководство этими органами не урегулировано Указами Президента. Правительство всегда адресует свои акты всем органам власти. Если есть специфика в отношении органов, подчиненных президенту – учитывается.
Компетенционные блоки:
1. Компетенция по регулированию отдельных сфер жизнедеятельности населения (ст.13-22 ФКЗ)
2. Компетенция в системе исполнительной власти – руководит подведомственными ему ФОИВ, а в отношении остальных осуществляет остаточное регулирование:
– Заместителей федеральных министров
– Руководителей служб и агентств всех
– Заместителей руководителей служб и агентств, напрямую подведомственных Правительству
– Руководителей органов и учреждений при Правительстве
смотрите также: Система органов исполнительной власти в РФ (административное право).
|